ПРЕДСТАВНИЦИМА У СКУПШТИНИ АДВОКАТСКЕ КОМОРЕ СРБИЈЕ
УПРАВНОМ ОДБОРУ, НАДЗОРНОМ ОДБОРУ, ДИСЦИПЛИНСКИМ ОРГАНИМА АДВОКАТСКЕ КОМОРЕ СРБИЈЕ
АДВОКАТСКИМ КОМОРАМА У САСТАВУ АДВОКАТСКЕ КОМОРЕ СРБИЈЕ
СВИМ АДВОКАТИМА У СРБИЈИ
УО АК Србије је донео одлуку о расписивању избора за мандатни период 2016-2020, након чега су све адвокатске коморе одржале изборне скупштине и извршиле избор представника у Скупштини АКС и чланова УО АКС, осим АК Београда који још увек није одржала своју изборну скупштину.
Адвокатској комори Србије упућени су:
1.иницијатива за сазивање изборне седнице скупштине АКС и конституисање скупштине АКС новог сазива (иако представници АК Београда још увек нису изабрани), поднета од УО АК Шапца и питање члана УО АКС из АК Војводине у погледу датума сазивања изборне седнице скупштине АКС
2.захтев за преузимање дужности председника АКС новог сазива поднет од потпредседника АКС Зорана Јеврића и захтев председника АК Војводине Срђана Сикимића упућен Зорану Јеврићу као председнику АКС новог сазива за хитно сазивање седнице УО АКС.
С тим у вези, обавештавамо Вас о следећем:
1. Није могуће сазвати изборну седницу скупштине АК Србије и спровести изборе за органе АКС новог сазива, јер АК Београда још увек није спровела изборни поступак за своје представнике у органима АКС
2. Није могуће конситуисати скупштину АКС новог сазива без представника једне од комора у саставу
3. Није могуће конституисати скупштину АКС новог сазива коју чине представници седам комора новог сазива и представници АК Београда претходног сазива
4. До избора и потврде мандата свих представника у скупштини АКС новог сазива – трају права и дужности свим представницима у скупштини АКС претходног сазива
5. Није могуће да потпредседник постане председник АКС без одржавања изборне седнице скупштине АКС, на којој скупштина АКС новог сазива потврђује мандате свим носиоцима функција и члановима органа АКС новог сазива, па и председнику АКС новог сазива као носиоцу функције
6. До избора и потврде мандата свих носилаца функције и чланова органа АКС новог сазива – трају права и дужности носилаца функција и чланова органа претходног сазива.
СТАТУТАРНИ ОКВИР
– Изборну седницу скупштине АКС сазива председник АКС претходног сазива (чл.87.ст.1), који на ову седницу позива представнике у скупштини АКС претходног сазива и представнике у скупштини АКС новог сазива (чл.87.ст.2) и председава првим делом изборне седнице (чл.87.ст.3) током којег се разматра и гласа о извештајима о раду органа АКС претходног сазива (чл.87.ст.4) и на основу извештаја верификационе комисије АКС о току изборног поступка у адвокатским коморама у саставу АКС (чл.88.ст.1) скупштина АКС претходног сазива доноси одлуку о потврђивању мандата представника у скупштини АКС и чланова УО АКС новог сазива (чл.88.ст.2);
– Представник у скупштини АКС и члан УО АКС стиче права и дужности даном потврђивања мандата од стране скупштине АКС претходног сазива (чл.55.ст.4. и чл.55.ст.7). До конситуисања скупштине АКС у смислу одредаба овог статута, права и дужности скупштине АКС врши скупштина АКС претходног сазива. (чл.55.ст.4) До потврђивања мандата нових чланова УО трају права и обавезе чланова УО претходног сазива (чл.55.ст.7);
– Скупштина АКС новог сазива конституисана је потврђивањем свих мандата (чл.20). Након конституисања скупштине АКС у смислу одредаба овог статута престаје мандат скупштини АКС претходног сазива (чл.55.ст.5). Након потврђивања мандата представника у скупштини АКС новог сазива – до избора новог председника АКС, изборном седницом скупштине председава представник кога изабере скупштина јавним гласањем (чл.87.ст.3.), а изборна комисија АКС и УО АКС претходног сазива подносе извештај о току изборног поступка и о утврђеним листама кандидата (чл.88.ст.2). Следи поступак гласања (чл.89-94) и утврђивање резулатата гласања (чл.95-105) који спроводи изборна комисија АКС, након чега на основу извештаја о спровођењу избора и предлога верификационе комисије АКС (чл.100) скупштина АКС новог сазива доноси одлуку о потврђивању мандата новоизабраних носилаца функција и чланова органа (чл.102);
– Представнику у скупштини, члану органа и носиоцу функција АКС престаје мандат даном потврђивања мандата новоизабраних представника, чланова органа и носилаца функција АКС (чл.106). До потврђивања мандата новоизабраног председника трају права и дужности председника претходног сазива (чл.26.ст.3). Дакле, досадашњи потпредседник постаје председник АКС (чл.28.ст.2), тек на изборној седници скупштине (на коју се и односи чл.28), када његов мандат, као и мандати свих других носилаца функција у АКС буде потврђен (чл.106) од стране скупштине АКС новог сазива (чл.102. у вези чл.87.ст.3).
– Након изборне седнице скупштине врши се примопредаја дужности између носилаца функција – досадашњи председник предаје дужност новоизабраном председнику – досадашњем потпредседнику. На овај начин је обезбеђен континуитет у раду органа АКС, при чему сукцесија наступа на дан изборне седнице скупштине када се потврђују мандати и то – представницима у скупштини и члановима УО од стране скупштине АКС претходног сазива, а носиоцима функција (досадашњем потпредседнику АКС који постаје председник АКС, потпредседнику, дисциплинском тужиоцу, председнику дисциплинског суда и заменику председника дисциплинског суда) и члановима органа (члановима надзорног одбора, заменицима дисциплинског тужиоца, судијама дисциплинског суда, изборном члану Савета АКС) од стране скупштине АКС новог сазива. Дакле, сви мандати новог сазива почињу да теку од истог момента (дана изборне скупштине) и независно од дана када су почели да теку трају пуне 4 године. Подсећамо да се слична ситуација догодила и 2006.године због понављања избора у АК Шапца и 2010.године због поништавања избора у АК Београда – када је такође било одложено сазивање изборне скупштине АКС.
Имајући у виду напред наведене иницијативе и захтеве из којих произилази да постоје одређене недоумице у разумевању одредби Статута, у прилогу Вам достављамо експертско мишљење проф. др Зорана Томића, редовног професора и шефа Катедре за управно право Правног факултета – Универзитета у Београду, заједно са питањима која су му упућена ради давања експертског мишљења.
Молимо Вас да ову информацију заједно са експертским мишљењем проф.др Зорана Томића и Изводом из Статута АКС у делу којим су регулисана питања избора, трајања и потврде мандата органа и носилаца функција АКС, проследите свим адвокатима, како би се предупредило свако дезинформисање адвокатске јавности.
Уједно Вас обавештавамо да ће сви органи АКС функционисати у пуном капацитету до консититуисања органа АКС новог сазива на начин који је прописан Статутом АКС, ради поштовања принципа законитости, континуитета и сукцесивности деловања органа АКС, као и да ће онемогућити сваки покушај дестабилизације рада АКС.
С колегијалним поштовањем,
Погледајте прилоге (3 прилога)
ПИСМО ПРОФЕСОРУ ДР ЗОРАНУ ТОМИЋУ
СТРУЧНО МИШЉЕЊЕ ПРОФЕСОРА ДР ЗОРАНА ТОМИЋА
ИЗВОД ИЗ СТАТУТА АДВОКАТСКЕ КОМОРЕ СРБИЈЕ